访谈主题: 开展多维“度”服务 助力“四个中心”建设

访谈嘉宾: 武文瑕(区政务服务中心主任)

访谈时间: 2018.4.25

访谈摘要: 2018年,区政务服务中心将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕区委“1483”工作部署和“四个中心”建设目标,紧抓“放管服效”改革机遇,以“六最”为目标,强化党建引领,多举措发力,多维“度”服务,为亮化窗口加分,为政务服务加速,不断提升群众获得感。

主持人 发表于 2018-04-25 09:15:31
「主持人」: 各位网友,大家上午好!欢迎来到长治城区政府门户网站,关注本期“在线访谈”栏目。今天的访谈嘉宾是长治市城区政务服务中心主任武文瑕。
嘉宾 发表于 2018-04-25 09:20:46
「武文瑕」: 主持人好,各位网友大家好!我是城区政务大厅管理服务中心武文瑕。很高兴通过在线访谈栏目与网友们、市民朋友们进行交流沟通。首先我代表城区政务大厅管理服务中心感谢广大网友朋友长期以来对我们工作的关心、支持和帮助!真诚地希望广大网友对我们的工作多提宝贵意见和建议,谢谢大家!
主持人 发表于 2018-04-25 09:21:35
「主持人」: 武主任你好,请你介绍下城区政务中心的概况。
嘉宾 发表于 2018-04-25 09:25:04
「武文瑕」: 城区政务中心于2017年8月底迁至长治市德化门西街19号,新政务中心占地面积三千余平米,是集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察为一体的综合性政务服务平台,目前入驻23个单位、273个事项,入驻人员150余名,设70个服务窗口、38个后台办公室,分人社、民政、工商、公安4个专业服务区和1个综合受理区,面向企业法人和居民群众提供行政审批、公共服务各类事项。在一楼、二楼都设有受理区、审批区、咨询区、填单区、等候区、休闲区、志愿者服务区等。
主持人 发表于 2018-04-25 09:25:54
「主持人」: 立足城区实际,2017年政务中心开展了哪些重点工作?
嘉宾 发表于 2018-04-25 09:34:14
「武文瑕」: 2017年,区政务中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,以“放管服效”改革和“创优发展环境年”活动为契机,以建设“六最”政务服务高地为目标,以深化“两学一做”学习教育常态化制度化和“见诸行动、维护核心”主题教育活动为抓手,紧紧围绕“1236”(即“一窗服务、两线融合、三级平台、‘六最’目标)工作目标,在营造温馨舒适环境上真用“加法”,在压缩审批时限上严用“减法”,在创新政务公开方式上活用“乘法”,在健全监督管理机制上敢用“除法”,为民服务水平提档升级,群众幸福感和获得感提到提升。首先是高标准完成大厅建设,优化了政务服务环境。新大厅建成后,建筑面积增至三千余平米,除规范设置4个专业受理区、1个综合受理区、38个后台办公室外,还配备免费无线网络、充电桩、饮水机等便民设施,跟进文印室、银行网点、代办帮办等配套服务,提供自助办理、双屏互动等自助服务,安装公共自行车桩60个、协调5条公交路线途径中心站点,为办事群众营造了舒适、便捷、高效的服务环境。 第二是借力“放管服效”改革,提升了行政审批效能。在人社、民政、工商、公安4个专业服务区实行“一窗受理、内部流转、限时办结”的专业受理审批模式;其他入驻单位实行“统一受理、分类审批、统一出件”的综合受理审批模式,实现受理、审批、监管相分离,提升了审批效率,目前有22个单位、273个事项入驻,全部通过叫号系统和行政审批网受理业务;试点先行推进三级平台建设,在听取首席代表意见建议后,确定了人社局机关事业养老认证、民政局百岁以上老年人高领津贴共2个事项作为三级平台建设的试点项目,在10个街道办事处推广使用,实现了群众在家门口就能办事,较好解决了为民服务“最后一公里”问题。 第三是立足现代化技术支撑,创新了政务公开方式。以政府门户网站、行政审批系统、信息公开屏、便民信息卡、手机APP、微信公众号等多种形式,对事项信息、办事流程、审批进度、审批结果、排号情况、群众评议等进行全方位公开,提高政务服务透明度。拓展网上预审、网上预约、网上审批、查询评价等业务,实现网站、微信公众号、手机APP一体化对接,促进线上线下有效融合,开启了政务服务新模式。 第四是健全监督管理机制,强化了全方位监管。成立监督科,设立调解室,现场解决化解矛盾、调解纠纷;畅通热线电话、意见箱、网上投诉等监督渠道,广泛接受群众监督;运用电子监察系统和视频监控系统,对业务办理各环节和窗口服务行为不定期抽查,实现审批监管“全程留痕”,倒逼窗口人员改进工作作风,彻底杜绝违规违纪行为的发生;进一步修订完善业务办理、行为规范、监督管理、绩效考核、后勤保障等制度,为中心标准化管理、规范化运行提供有力制度保障。
主持人 发表于 2018-04-25 09:35:23
「主持人」: 2018年,我区提出了“1483”工作要求,请武主任结合建设“四个中心”建设,谈谈2018年政务中心的工作思路。
嘉宾 发表于 2018-04-25 09:40:45
「武文瑕」: 2018年,区政务中心将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕区委“1483”工作部署和“四个中心”建设目标,紧抓“放管服效”改革机遇,以“六最”为目标,强化党建引领,多举措发力,多维“度”服务,为亮化窗口加分,为政务服务加速,不断提升群众获得感。 概括起来,就是要做到“四个度”:一是党建引领、文化浸润,提升服务的“温度”。坚持以支部引领改革攻坚、党员引领业务创新,抓住干部群众的思想共鸣点,营造积极向上、融洽和谐的文化氛围,感染浸润窗口人员,逐步形成以中心为家、以服务为本的认同感,不断提升服务水准。 二是创新手段、技术支撑,提振办事的“速度”。依托“互联网+政务”,把网上预约、网上预审、网上审批、网上评价等功能进一步做深做实,加快推进区、街道、社区三级平台建设,建立健全线上、线下高度融合的政务服务新模式,使群众足不出户便可享受高效便捷的服务。三是借力改革、主动作为,拓展服务的“深度”。大力推进“放管服效”改革,依法依规减、并、放、优,进一步优化审批流程,减少审批事项、压缩审批时限、缩减审批材料、畅通审批机制、公开审批结果,提升审批效能。认真落实联审联批制度和企业投资项目承诺制改革,为企业减负,为项目服务。四是规范制度、从严管理,增加群众的“满意度”。继续实行首问负责、一次告知、服务承诺和电子监察、责任追究等制度,完善以业务量和纪律作风为主要指标的考核办法,逐步形成群众评判、社会监督、内部管控的管理机制,为群众提供公开透明、廉洁高效的政务服务,提升群众满意度。
主持人 发表于 2018-04-25 09:41:48
「主持人」: 武主任,这几年我区在落实“三集中三到位”方面取得了哪些成效?
嘉宾 发表于 2018-04-25 09:50:56
「武文瑕」: 根据省市统一部署,我区坚持将“三集中三到位”工作作为深化行政审批制度改革的重要举措、深入推进“放管服效”改革的重要内容,不断结合实际,创新思路,扎实推进,有力推动了政府职能转变。一是审批职能向行政审批股集中,全区具有行政审批职能的23家单位,现已按照“撤一建一”或者“更名”、“挂牌”的原则,全部设置了行政审批股,并将所有行政审批职能进行了梳理归并。二是行政审批股向政务中心集中,按照行政审批“应进必进”的原则,23个单位的行政审批股在区政务中心派驻首席代表开展业务。三是行政审批事项向电子政务平台集中,所有行政审批事项的事项名称、办事指南、法律依据、办理时限、办理进度等全部在城区行政审批网进行公示。四是行政审批事项进驻大厅到位,对全区各单位的行政许可、行政确认、行政给付、其他权力-初审、其他权力-备案、其他权力-便民等六类273项事项全部进驻政务中心。五是授权到位,各进驻单位确定窗口首席代表并签订行政审批授权书,授予其本单位行政审批项目(包括服务类项目)的审批权。六是电子监察到位,对入驻事项,通过行政审批系统统一受理、审批,进入电子监察范围,接受群众和各界监督评价。
主持人 发表于 2018-04-25 09:51:53
「主持人」: 2018年是我省、我市转型项目升级年,全省企业投资项目承诺制改革试点工作全面展开,请问武主任,政务中心在这方面做了哪些具体工作?
嘉宾 发表于 2018-04-25 09:55:44
「武文瑕」: 按照市、区企业投资项目承诺制改革试点工作方案要求,我中心积极推进企业投资项目承诺制改革试点工作,主要完成了以下几项工作:一是及时组织首席代表会议,讨论交流相关业务单位关于企业投资项目承诺制改革进展情况,梳理事项清单,探索容缺受理,减少项目单位“来回跑”。二是在政务中心综合受理区设立企业投资项目承诺制服务、联审联批和多图联审两个专业窗口,安排专人受理相关业务,为企业减负,为项目服务。三是在政务中心设立企业投资项目承诺制改革办公室、会议室,安排专人负责,确保专人专责、实施有力。四是详细了解各业务单位关于推进“互联网+图审”的具体需求,在政务中心行政审批系统上开发建设“互联网+图审”版块,提升审批效能。
主持人 发表于 2018-04-25 09:57:22
「主持人」: 武主任,李克强总理在政务工作报告中提到了“互联网+政务服务”,刚才,您也提到了三级平台建设,能否结合城区实际,做较为详细的介绍?
嘉宾 发表于 2018-04-25 10:05:19
「武文瑕」: 2017年,我省按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)文件精神,出台了《山西省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》(晋政发〔2017〕18号)文件,要依托山西省政务服务平台,建成纵向贯通、横向联动、信息共享、业务协同、层级清晰、覆盖城乡的全省政务服务“一张网”。到2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,建成上联通国家、下覆盖全省的一网办理“互联网+政务服务”体系,实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”,城市管理、民生和公共服务实现智慧化融合应用。按照省、市要求,为早日实现“最多跑一次”、“只进一个门”、“跑最短的路办事”,我区提出了区、街、居三级平台建设的目标,也就是进一步延伸和拓展我区行政审批网功能,建设区、街、居统一的政务服务体系,推动基层服务事项上网运行,大幅提升政务服务智慧化水平,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。为此,近期我们正在梳理汇总街道、居(村)政务服务事项和便民服务事项办理指南,推动适宜上网运行的事项实行网上申报、办理,打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系。通过线上政务服务平台和线下实体政务大厅的融合发展,全面实现政务服务网络化、标准化、均等化。
主持人 发表于 2018-04-25 10:07:03
「主持人」: 由于时间的关系,我们今天的访谈节目就到这里了。再次感谢城区政务中心主任武文瑕做客“在线访谈”节目,也感谢各位网民朋友的积极参与。
嘉宾 发表于 2018-04-25 10:09:45
「武文瑕」: 谢谢!谢谢大家对“在线访谈”节目的关注。2018年是全面贯彻落实十九大精神的关键之年,也是国家改革开放40周年。区政务中心将深入贯彻学习十九大精神,坚定不移地贯彻区委、区政府“1483”工作部署,继续弘扬“红船精神”,瞄准工作目标,以“放、管、服、效”改革为统揽,脚踏实地,开拓创新,高起点、全方位、多角度推进政务服务提档升级,不断开创政务服务比学赶超新局面,为“四个中心”建设做出新的更大贡献。