长治市城区十四届人大三次会议开幕

2018-04-03 09:08:23   来源:   点击:
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大会执行主席胡勇、杨黎峰、崔云峰、宋福庭、任国华、李峰、李飞、吴志刚、郭旭亮、郭卫华、王书平、程琳在主席台前排就座,杨隽作《政府工作报告》,杨黎峰主持大会

4月2日,长治市城区十四届人大三次会议开幕。图为会场。 冯嘉伟 摄

 

记者宋璐 贾晓琴报道:奋进新时代,阔步新征程。4月2日上午,长治市城区第十四届人民代表大会第三次会议在区机关会议室开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负全区人民的重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商我区发展大计。

大会会场布置简洁,主席台帷幕中央国徽光彩熠熠,十面鲜艳的红旗分列两侧,烘托出朴素庄严的氛围。

大会执行主席胡勇、杨黎峰、崔云峰、宋福庭、任国华、李峰、李飞、吴志刚、郭旭亮、郭卫华、王书平、程琳在主席台前排就座。区领导杨隽、王敏、董有忠、张俊杰、贾虎山、焦双林、侯敏、陈建军、张华兴、陈贵月、王政强、焦明珍,区人民法院院长王家胜、区人民检察院检察长张晓林及其他处级领导干部、主席团其他成员在主席台就坐。

大会执行主席、主席团常务主席杨黎峰主持会议。

大会应出席代表177名,实出席168名,符合法定人数。

上午8时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。

根据会议议程,区长杨隽代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为两个部分:第一部分是2017年全区工作回顾,第二部分是2018年工作安排。

杨隽在报告的第一部分指出,2017年是城区发展史上不平凡的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区各项事业呈现稳中有进的良好态势。一是经济转型升级迈出新步伐。经济指标好于预期。全区地区生产总值完成229.37亿元,增长8.3%,总量连续三年居全市第一;规模以上工业增加值完成17.24亿元,增长11.8%;社会消费品零售总额完成348.49亿元,增长7%,占全市的57%以上;地方财政收入完成10.16亿元,一般公共预算收入完成4.86亿元,分别比计划进度超收1.16亿元和4818万元;城镇居民人均可支配收入达到32246元,增长7%。项目建设成效明显,创新驱动持续发力,“双创”工作成绩斐然,入企服务不断改善。二是城市功能品质得到新提升。城市建设硕果累累,城中村改造取得历史性突破,完成附城村、马坊头村整村拆除,率先在全市实现整村拆除“零”突破。“两场”建设全面启动,“三河一渠”全线建成;城市管理成效显著,强力实施“违建清零”,环卫基础设施提档升级,“垃圾不落地”全面推行,圆满完成全国文明城市85项和国家卫生城市40项指标考核任务;铁腕治污力度空前,主城区PM2.5同比下降10.14%,城市生态环境质量得到明显改善。三是社会民生事业取得新进展。教育事业持续进步,就业和社会保障不断增强,医疗卫生事业再创佳绩,文旅事业亮点纷呈。四是社会治理能力开拓新境界。大数据社会治理扎实推进,政府决策、管理和服务能力全面提升;基层自治共建共享稳步推进,安全稳定态势持续向好。五是政府自身建设彰显新风貌。突出政治建设引领,不断提升政务服务,扎实推进依法行政,狠抓纪律作风建设。报告在肯定成绩的同时还指出当前我区经济社会发展中存在的突出问题和不足。

报告第二部分就2018年工作进行了总体安排。报告指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。根据区委十届七次全会精神,今年区政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决落实中央和省市区委各项决策部署,聚焦省委“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,围绕市委“打造山西重要增长极”“建设省域副中心城市”定位,坚持和加强党对经济工作领导,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,把深化供给侧结构性改革和深化转型综改试验区建设结合起来,作为经济工作的主线,坚持“一个指引”,建设“四个中心”,突出“八项举措”,强化“三个保障”,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,推动全区经济社会持续健康发展。围绕区委“1483”工作部署,区政府将全力建设区域性“四个中心”,即建设区域性现代金融中心、科技创新中心、商贸物流中心、教育文化中心。

围绕以上目标任务,今年区政府将全力抓好六个方面工作:一是构建现代产业体系,推动区域经济向更高质量发展。要提档升级商贸物流业,强化项目支撑,按照“升级一批、盘活一批、新上一批”的思路,推进商贸物流业专业化、规模化、集约化发展,要加快发展现代服务业。强化咨询服务业政策扶持,因地制宜发展总部经济,推动服务业向专业化和价值链高端延伸;要持续壮大高端制造业,以高端化、智能化、绿色化为方向,打造优势企业和产业集群;要突出抓好“双招双引”,高度重视企业家队伍建设,加大招才引智力度,为经济发展提供强有力的人才保障和智力支撑。二是实施创新驱动战略,推动转型动能向更大空间释放。打造“双创”升级版,持续推进“双创”示范基地建设;激发科技创新新动能,强化企业创新主体地位,引导企业不断加大研发投入,大力开展产学研合作,推进自主创新,加大科技政策供给力度;开创金融服务新局面,扎实推进金融商务区建设,夯实资产交易平台基础,全面防控金融风险,严厉打击非法金融活动。三是加快城乡统筹发展,推动人居环境向更有品质提升。扎实推进城中村改造,快速推动附城、马坊头两个项目开工建设,启动屈家庄村整村拆除,积极谋划西南关、南关、桃园、华东、北石槽前期工作;积极落实乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,培育发展都市农业,持续改善农村人居环境;全面加强城市管理,积极开展垃圾分类试点,启动架空管线入地工程,加强综合管理平台建设,继续加强“两违”整治,全面提升城市承载力;持续发力环境治理,持续加大有机物污染治理力度,巩固居民冬季清洁取暖、“双禁”和“四退城”整治等专项行动成果,全面落实“河长制”,启动土壤修复工作,加快建设森林城市。四要全力保障和改善民生,推动社会事业向更高水平迈进。着力增强优质教育资源供给,确保投资公办学校改扩建工程主体完工,支持民办教育发展,深化教育体制机制改革,有效解决中小学生负担过重问题;着力完善就业社会保障体系,全面落实就业创业扶持政策,强化社保扩面征缴力度,持续加强社区养老基础设施建设,大力改善群众居住条件;着力加快健康城区建设,深化医药卫生体制改革,推进医保、医疗、医药“三医联动”,积极支持民营专科医院发展,加大食品药品监管力度,守护群众舌尖上的安全;着力打造文化旅游新高地。弘扬和践行社会主义核心价值观,举办好纪念改革开放40周年、身边好人评选等一批重大活动,培育多样性文化业态,强化公共文化服务供给,主动融入全市太行山旅游新板块“一核四区”空间布局,将我区打造成为上党旅游大格局中的消费目的地和游客集散中心。五是促进社会公平正义,推动社会治理向更深层次拓展。加强基层共建共治,扎实开展社区活动场所和公益性服务设施建设,推进“互联网+政务服务”,试点打造智能化小区、社区,引深“三社联动”;强化安全生产防控,提升安全生产基层基础,加强对重点行业领域排查治理;深化平安城区建设,全面推进依法治区,深入开展扫黑除恶专项斗争和“雷霆扫毒”专项行动,扎实做好信访工作,认真落实党的民族宗教政策。六是打造人民满意型政府,推动政务服务向更优效率转变。要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,坚决服从区委在推动城区发展中总揽全局、协调各方的领导作用;依法行政,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督以及社会各界监督,坚持依法行政,强化行政执法监督,加大政务公开力度;担当作为提效能,全力做好政府机构改革,深入推进“放管服效”改革,持续强化作风建设,深化“13710”信息化督办制度,推动各项工作见人见事、见根见果;要清正廉洁保本色,严格遵守中央“八项规定”,严格落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,坚持用制度管权管事管人。

杨隽在报告最后说,走转型发展之路,具有无比强大的底气,具有无比厚实的基础,具有无比广阔的空间。全区上下要倍加珍惜,不忘初心,夙夜在公,孜孜以求,薪火相传。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,众志成城,团结拼搏,重整行装再出发,为建设“四个中心”,谱写新时代城区发展新篇章而努力奋斗!

区委、区政府所属工作部门、各人民团体的负责人,部分街道党工委、办事处和事业单位、条管单位的负责人,出席和列席区政协九届三次会议的全体人员列席了会议。

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